2021年下半年以來，國家層面多個政策文件對“電網企業代理購電”做出明確安排。如2021年10月國家發改委《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》（下稱“1439號文”）要求，各地有序推動工商業用戶全部進入電力市場，對暫未直接從電力市場購電的用戶由電網企業代理購電；同期，國家發改委辦公廳印發的《關于組織開展電網企業代理購電工作有關事項的通知》（下稱“809號文”）也要求，各地結合當地電力市場發展情況，不斷縮小代理購電范圍。
記者了解到，截至目前，北京、上海、廣東、甘肅、山東、江蘇、湖北、貴州、新疆等多地積極推動上述政策落地，陸續發文啟動電網代理購電服務。
然而從實際情況看，多地電網企業代理購電價格均低于各地電力交易中心公布的月度出清價格。多位受訪人士直言，這一方面給參與市場化交易的主體如售電公司帶來了阻力；另一方面，電網企業暫時擁有的價格優勢也不利于實現“不斷縮小電網企業代理購電范圍”的政策初衷。“下一步應建立相關規則，切實推動電網企業以市場化方式代理購電，并明確時間表推動電網企業逐步退出，實現‘工商業用戶全部進入電力市場’的政策初衷。”
一、概 述（LYZJ-V全自動油介電強度試驗儀測量工作量小）
是我公司科研技術人員，依據國家標準GB507-86及行標DL-474·4-92DL/T596-1996的有關規定，發揮自身優勢，經過多次現場試驗和長期不懈努力，精心研制開發的高準確度、全數字化工業儀器。該機操作簡便，造型美觀大方。由于采用了全自動數字化微機控制，所以測量精度高、抗干擾能力強、方便可靠。
二、儀器特點（LYZJ-V全自動油介電強度試驗儀測量工作量小）
1. 儀器采用大容量單片機控制，工作穩定可靠；
2. 儀器內設寬范圍看門狗電路杜絕了死機現象；
3. 多種操作選擇，儀器程序設有GB1986、GB2002兩種國家標準方法和自定義操作，能適應不同用戶的多種選擇；
4. 儀器油杯采用特種玻璃一次澆鑄成型，杜絕了漏油等干擾現象的發生；
5. 儀器獨特的高壓端采樣設計讓測試值直接進入A/D轉換器，避免了在模擬電路中造成的誤差，使測量結果更加準確；
6. 儀器內部具有過流、過壓、短路等保護等功能，并且具有極強的抗干擾能力，電磁兼容性好；
7. 便攜式結構，易于移動，戶內外使用均很方便。
三、技術指標（LYZJ-V全自動油介電強度試驗儀測量工作量小）
1. 升壓器容量 1.5 kVA
2. 升壓速度 2.0 kV/s，2.5 kV/s，3.0 kV/s，3.5 kV/s 四檔任選
3. 輸出電壓 0～80 kV
4. 電源畸變率 ＜4%
5. 顯示方式 大屏幕液晶漢字顯示
6. 電極間隙 標準2.5 mm
7. 外形尺寸 430 mm×410 mm×412 mm
8. 儀器重量 29 kg；
四、使用條件（LYZJ-V全自動油介電強度試驗儀測量工作量小）
1. 環境溫度 0～40℃
2. 相對濕度 ≤85%
3. 工作電源 AC 220V ± 10%
4. 電源頻率 50 ± 5 Hz
5. 功率消耗 ＜200
五、機箱及面板部件說明（LYZJ-V全自動油介電強度試驗儀測量工作量小）
1.液晶顯示屏；2.功能鍵；3.打印機；4.升壓速率切換開關；5.指示燈；
6.油杯倉蓋；7.溫、濕度傳感器；8.地線柱；9.電源插口；10.電源開關；11.高壓警告標志
1. 液晶屏 顯示日期、時間、操作參數、測試結果、操作菜單提示等相關信息；
2. 功能鍵 選擇設置操作參數；
3. 打印機 打印單次及多次測試結果的平均值；
4. 切換開關 選擇不同升壓速率；
5. 指示燈 燈亮時表示相關操作步驟正在進行中；
6. 油杯倉蓋 打開后放入或取出油杯，關閉后方可進行測試；
7. 溫濕傳感器 測量攝氏溫度和相對濕度，并轉換為數字信號加以顯示；
8. 地線柱 可靠的地線連接柱；
9. 電源插座 良好插接AC 220V 50Hz電源線；
10. 電源開關 控制儀器電源通斷；
11. 高壓標志 提示高壓危險的三角標志。
對于電網企業代理購電價格的構成，不同地區不盡相同。中嘉能集團**交易官張驥介紹，代理購電價格一般包括購電費、偏差電費、輔助服務費用分攤和保障居民農業用電價格穩定的新增損益折合度電電價。“其中影響*大的是購電費和偏差電費，前者和市場批發價格有關，后者和電網電量預測準確度有關。”
以廣東省為例，電網企業代理購電時，根據售電公司批發側的購電成本來確定其和電廠的結算價格。“在市場化交易中，往往用電量越大購電價格越低。由于代理購電的用戶往往是中小用戶，當電網企業從電廠購電的價格等于市場中售電公司的批發價時，代理購電就更具價格優勢。”張傳名分析指出，這樣一來，這些用戶可能就會失去參與市場化交易的熱情，不利于下一步代購電的逐步退出。
此外，優先發電也會影響代理購電價格水平。809號文明確，各地執行保量保價政策的優先發電（不含燃煤發電）電量繼續按現行價格機制由電網企業收購，用于保障居民、農業用戶用電，有剩余電量且暫時無法放開的地方，可將剩余電量暫作為電網企業代理購電電量來源。
“如果優先發電與優先用電��量不匹配，就會形成差額。這個差額在分攤過程中，極有可能會因分攤方式不同而使得當地的代理購電價格水平低于市場化電價水平。”
“加之一些地區的電網企業仍控制著電源、調度權、交易權，以及傳輸線路等，在代理購電的低電價加持下，勢必擠壓其他市場主體的生存空間。”有受訪專家進一步指出。
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