本网通讯员　施建锁

    浙江省是我国*早同时实行“阶梯式电价”和居民峰谷电价的省份，这两种电价的同步实行，对引导居民节约用电、合理利用低谷电力起到了重要的推动作用。
 

“阶梯式电价”受平民百姓欢迎

    6月底，国家发改委正式发文调整了华东、华中、西北、东北、南方、陕西5个电网共25个省（市）的销售电价。在这一轮的电价调整过程中，“阶梯式电价”成了民众所普通关注的话题。
    “阶梯式电价”全名为“阶梯式累进电价”，是指把户均用电量设置为若干个阶梯，**阶梯为基数电量，此阶梯内电量较少，每千瓦时电价也较低；**阶梯电量较高，电价也较高一些，第三阶梯电量更多，电价也更高。随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增。因为这种电价照顾到低收入人群维持*低生活水平的用电要求，又被俗称为“穷人电价”。 
    2004年8月，浙江省根据国家发改委的文件对安装“一户一表”的居民用户按阶梯式累进电价进行计收电费，以鼓励居民节约用电，促进节约型社会的建设。具体方案是，月用电量低于50千瓦时部分，电价不调整，仍为0.53元/千瓦时；51—200千瓦时部分，单价上调0.03元，即0.56元/千瓦时；超过200千瓦时部分，电价上调0.10元/千瓦时，为0.66元/千瓦时。经测算，��价后全省居民生活用电平均提价0.032元/千瓦时，比电价听证会上公布的价格降了7.7厘/千瓦时，充分发挥价格杠杆的作用，受到广大居民用户的普遍认可。
    在今年6月底的电价调整中，浙江居民的照明电价提高0.8分，用于水库移民的后期扶持资金。目前，浙江省居民用电各阶梯的电价详见表1：
　

    例：杭州市下沙区徐建荣家6月份的用电量为96千瓦时，其电费计算如下：
    基本电费部分：96千瓦时×0.538元/千瓦时=51.65元；
    超出50千瓦时的调价电费：（96-50）千瓦时×0.03元/千瓦时=1.38元；
    电费合计：51.65+1.38=53.03元
    据统计，浙江60%-70%居民家庭的月用电量都在50千瓦时及以下。永康电网的居民用户有21.56万，其中14.70万户平均月用电量不超过50千瓦时，占了总数的68.18%，电费加价对其没有影响，他们对“阶梯式电价”都非常欢迎。
    我国**电力专家朱成章对“阶梯式电价”给予了高度评价，他指出，这种电价机制可有效地抑制电力浪费现象，引导居民节约用电，合理用电，比纯粹“口号倡导型”节约用电更加有效。
　

峰谷电价受城镇用户热捧
　

    浙江省从2001年开始进行居民峰谷电价的试点，至今已有五年。截至6月底，全省执行峰谷电价的城镇居民用户已达150万户。
    居民峰谷电价一经推出，便受到了城镇居民的广泛热捧，到2002年底，全省完成近20万户的试点任务。为了进一步满足居民用户的需求，2003年，浙江省电力公司加大推广力度，杭州城南、城北供电局在城区范围内基本放开了居民峰谷电价的受理，为新建小区居民全部安装了峰谷电表。当年夏季用电高峰时期，杭城供电营业所里就已经出现排长队申请的火暴场面。2005年7月，由于申请安装峰谷电表的居民急剧增加，大大超出供电企业和电能表厂的预料，导致浙江一度出现峰谷电表“脱销” 的现象。每年双夏前，各地供电营业厅都是人头攒动，申请安装峰谷电表的居民总是络绎不绝。今年7月初，宁波市城区三个供电局每天都要受理100多个实行居民峰谷电价的申请。
    浙江居民峰谷电价分峰、谷两个时段进行计费，夜晚22时至凌晨8时为低谷时段，谷电价比峰电价便宜近一半。具体详见表2：
　

    例：如执行峰谷电价的一户一表用户，抄见总电量为285千瓦时，其中峰电量为150千瓦时，谷电量为135千瓦，其电费计算为：
    基本部分：150千瓦时×0.568元/千瓦时+135千瓦时×0.288元/千瓦时=124.08元；
    51-200千瓦时之间调价部分：（200-50）千瓦时×0.03元/千瓦时=4.5元；
    201千瓦时以上调价部分：（285-200）千瓦时×0.10元/千瓦时=8.5元；
    合计电费：124.08+4.5+8.5=137.08元　
    从峰谷电价表可以看出，峰时段的电价比普通电价高出了0.03元，而谷时段的电价比普通电价低0.25元。那么，谷电量要占多少比例时，按峰谷电价计算的电费就可与普通电价计算的相等？这是每个申请峰谷电价用户都关心的问题。
    对于这个问题，我们可以用一个方程式进行解答。以50千瓦时以内的电量电价为例：
    设谷电量需占x%的比例时，两种电价所计算的电费会相等，则可列一方程：
    0.288x%+0.568（100%-x%）=0.538
    可解得x=10.7143
    分别对电量在51-200千瓦时、201千瓦时以上的峰谷电价进行同样的计算，解得的数值均相同。
    由此可知，当谷电量约占10.71%，总电费就可与按普通电价计算的电费相等，当谷电量超过这个比例时，用户就可以节省电费，超过越多节省的电费越可观。
　

峰谷电价的效果   
　

    实行峰谷电价后，居民的用电习惯和电量电费发生了较大的变化，*明显的体现就是谷电量的比例增加，平均电价下降。
    永康江南街道夏永峰家的峰谷平均电价降到了0.41元。夏家于2004年12月安装峰谷电表，今年上半年的用电量为1536千瓦时，其中峰电量628千瓦时、谷电量908千瓦时，峰谷比例约为41：59，半年电费为634.37元，平均电价0.413元。他家谷电比例之高，与其生活习惯的转变直接关联，把电热壶、电热水器、洗衣机等电器都放在晚10时至清晨8时之间使用。
    推广安装居民峰谷电表，一方面拉动了电力消费，使低谷电力得到大幅度利用，另一方面也大大减轻了居民电费开支。浙江省电力公司的一次统计资料显示，使用峰谷电表，安装户的平均用电量增长22％，峰、谷用电比例正在逐渐靠近，由原来的85∶15变更为57∶43，由此可见，人们日常的用电结构发生了明显变化，晚间谷电使用量在日用电量的比例中提高了近两倍。特别是享受峰谷电价后，居民生活电价平均为0．439元／千瓦时，比常规每千瓦时0．53元的电费可降低近0.091元，减轻居民用户的电费负担。
    目前，浙江省每只峰谷电表的改造费用300 元，其中供电企业负担 200 元，居民用户自己承担100 元。按照浙江省电力公司曾统计的57∶43总体峰谷比例的计算：假如月均用电量在200千瓦时左右的用户，每月可节省18.08元电费，不到半年就可以抵消自己承担的改造费用；月均用电量在100千瓦时左右的用户，每月电费可节省9.04元，改造费用在11个月内也可基本节省下来。
　

居民峰谷电价带来的“三赢”
　

    与其他电力需求侧管理方式相比，浙江省的居民峰谷电价受到了居民用户的广泛热捧和供电企业的积极推动，开创了用电、供电以及社会的“三赢”局面。
    首先，居民用户得实惠。安装峰谷电表实行峰谷电价后，综合电价下降，居民的电费支出较大幅度的减少。浙江省电力公司**经济师俞诗建分析说，目前浙江城镇有150万户家庭实行峰谷电价，平均每千瓦时的电价下降了9分1，一年可使居民节省电费1.78亿元。此外，由于综合电价的下降，也提高了居民家庭中电器设备的开机率和利用率，提高了生活水平。在笔者走访调查的几户家庭中，空调、冰箱、洗衣机的使用时间都大幅增加，特别在夏季的后半夜，空调的功能得到充分发挥，居民睡眠质量得以保证。
    其次，带给供电企业两方面的利益。一是电力市场得以开拓。实行峰谷电价后，综合电价下降，提高了电力与其他能源的竞争力，有力推动了电能替代其他能源的进程。以前，供电企业为了让使用其他能源的用户改用电能，花费了很多精力、财力和物力，而推行峰谷电价后，许多用户无需做工作，即自动改用电能，以电器替代了煤气、液化气的用具，加快了各电器步入寻常百姓家庭的步伐。刚试行峰谷电不久，“帅康”牌定时、保温的新型电热水器在杭州市一个月就买出了4000多台。二是电力紧缺形势得到一定的缓解，有序用电压力有所减轻。浙电营文《关于推广城市居民生活用电峰谷电价的通知》中指出：居民峰谷电表实现了峰电转移，低谷用电量大幅度提高，平均每户转移峰负荷1-2千瓦。150万户居民至少可移峰负荷150万千瓦，缓解了高峰时段的调峰压力，减少了供电线路拉限电的条次，提高了供电可靠性，对缓解高峰供用电矛盾和提高电力资源利用率都起到了积极的作用。
    再次，减轻电力投资的压力，推动了节约型社会的建设。目前，一般发电厂的投资为6000元/千瓦左右，浙江推广居民峰谷电表成功实现移峰150万千瓦，就可以少建150万千瓦的发电机组，节省的电力投资资金近90亿元，在加强电力需求侧管理促进节约型社会建设的过程中起到了很好的推动作用。