挥“重拳”立“严规”地方市场节后大出击

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点击量: 319361 来源: 发改委信息办
  近日建设部出台的《建设部建筑市场管理司2006年工作要点》指出,今年的建筑市场管理工作,将继续以贯彻落实行政许可法和清理拖欠工程款为主线,深化行政审批制度改革,健全建筑市场监管体系,切实完成国务院三年基本解决建设领域清理拖欠工程款的工作目标。并具体提出了完善市场准入和清出制度、健全企业资质网上申报管理系统、积极推进建筑市场信用体系建设、规范工程担保市场、治理商业贿赂、进一步完善劳务分包制度、完善工程监理制度、推进工程总承包和项目管理等工作要点。工作要点刚刚出台一周,各地建设行政主管部门便积极配合要点工作的落实,**建筑市场上掀起了一股市场规范与整治的热潮--- 

  河南:公布公路建设市场黑名单 

  河南省交通厅近日决定,对近期在工程建设中管理混乱、进度滞后、质量控制不严的部分从业单位和从业人员予以处理。其中,湖南省永州公路桥梁建设有限公司,被列入河南省公路建设市场从业单位"黑名单",自今年2月起处罚期限为5年,期限内不得参加河南省公路建设市场招投标活动。 

  同时,中铁二十一局集团第三工程有限公司由于违法分包,质量控制不严,也被列入"黑名单",自今年2月起处罚期限为1年。中铁一局集团有限公司、中铁三局集团有限公司、中铁二十二局集团有限公司则被给予通报批评并限期整改。 

  河北:建筑市场监管系统将试运行 

  河北省建筑系统监督管理信息系统(以下简称"建筑市场监管系统")将于近期**启用并投入试运行。 

  建筑市场监管系统包括一个平台、三大数据库、若干业务子系统,可以对企业、人员、工程三个方面实行监管。 

  建筑市场监管系统建成后,可以及时采集和分析工程建设项目、建筑市场有关企业和人员的信息,实现对建筑市场主体行为、工程建设项目流程的动态监管;可以通过河北建设网对外发布一些必要的信息,增强建设工程交易活动的透明度,提高信息化服务水平;可以进行企业资质审批、年检及专业技术人员执业资格注册,建立企业和专业技术人员数据库,并通过日常监管形成企业和专业技术人员的信用档案。*终建立省、市、县三级建筑市场监督管理信息网络,逐步完善三级数据交换体系,形成实时监管信息系统,实现对全省建筑市场及时、有效、**的监管。 

  目前,该系统建设即将**完成,廊坊、唐山、邢台三个试点市已开始系统的试运行。 

  合肥:"专横"公司被逐出建筑市场 

  安徽省合肥市建管局3月2日开出"重量级"罚单,将合肥市国景园林绿化工程公司逐出合肥建筑市场,并处以52000元罚款,相关责任单位也受到不同处罚。 

  据了解,自1月13日起,安徽省政务中心大厦桩基工程土方外运过程中,承运方国景公司屡屡将渣土泼撒到几条城市道路上,并对执法部门屡次劝阻置若罔闻,连续18天强运渣土造成市区道路大面积污染,并在太湖东路上引发一起严重车祸。另据建管部门调查,国景公司是从中国核工业芜湖基础公司手中接活的,而后者并未对其进行资质审查,仅凭个别人推荐,即将省政务中心大厦桩基工程土方开挖及外运工程发包出去。令人震惊的是,国景公司并不具备此项业务资质,依靠提供虚假资料,擅自承揽工程。因此在这一起事件中,建设单位和监理单位负有失察责任。 

  合肥市建管局经过详细调查后,给予了合肥市国景园林绿化工程有限公司上述处罚,同时决定,中国核工业芜湖基础公司一年内不得在合肥承揽工程,罚款13000元。安徽省建设监理公司也将被在合肥全市通报批评。 

  珠海:**推行工程担保制 

  从3月1日起,珠海市建筑市场**推行工程建设合同担保制。全市工程建设合同造价为200万元及以上的房屋建筑和市政基础设施项目(包括新建、改建、扩建的项目)都要进行担保。 

  从去年2月起,珠海市按照国家有关规定,在全市范围内的房地产项目中实施了工程建设合同担保制度,并取得了显著成效。 

  在此基础上,市政府于日前进一步出台《珠海市房屋建筑和市政基础设施项目实施工程建设合同担保的若干规定(试行)》,将合同担保制进一步推广开,并从3月1日起实行。规定全市工程建设合同造价为200万元及以上的房屋建筑和市政基础设施项目(包括新建、改建、扩建的项目)都要进行担保。 

  按照《规定》,业主、承包商在申请办理建设工程施工许可证的同时,必须在相关银行办好业主工程款支付担保、承包商履约担保和承包商劳动工资支付担保,将银行出具的三份保函提交建设行政主管部门保管,否则将被视为建设资金不落实,不予核发施工许可证。《规定》中还明确,工程建设合同担保是强制性的不可撤销担保。 

  另外,广西省南宁市建设委员会也下发了一份关于规范南宁市建设工程招标投标活动的通知,江苏省苏州市建设局出台了《关于进一步加快我市建筑市场信用体系建设的意见》,浙江省宁波市组织宁波大学教师研究开发了建筑业管理信息系统,江西省安福县出台了《安福县建筑施工市场行为监管实施细则(试行)》等。 

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