新闻发布会透露，公安机关开始改变警种分工过细、层级过多、行政机关化等问题
本报讯（记者王姝）昨日上午，公安部新闻发言人武和平公开表示，在符合法律法规的前提下，当生命受到威胁时，“民警果断**击毙犯罪分子，应该得到支持”。据其介绍，按照“一线警力占总警力85%”的标准，公安机关正采劝瘦身”计划，目前北京已有2000名民警从机关下沉至基层。
昨日是公安部的例行新闻发布会，会议通报，一季度我国刑事案件、治安案件、火灾和交通事故上升的势头得到有效遏制，社会治安形势总体平稳，并呈现出“四降两升”的特点。
打击刑事犯罪的行为对抗程度还很强
在发布会上，有记者问，前不久，广州市的领导要求民警在抓捕犯罪嫌疑人时要敢于**，“地方领导公开鼓励警员**，是否妥当？”
对此，武和平表示，我国公安机关枪支枪械使用规定非常严格，既要使枪支成为打击犯罪、震慑犯罪的有力武器，又要防止枪支的滥用。
各级公安机关负责人都在关注枪支的使用情况。二十多年来，公安机关依靠群众，坚持不懈地开展打击刑事犯罪，但是，由于社会结构转型等各方面原因，打击刑事犯罪的行为对抗程度非常强，甚至会发生警察牺牲伤亡的情况。近几年，平均每年都有400名左右警察牺牲。
武和平认为，枪支是公安机关特别是一线警察的有力武器，刑法里有专门规定，在警察受到生命威胁，或者群众生命受到威胁时，警察可以果断**，击毙罪犯，“这都是在法律范围之内的行为，应该得到支持”。
北京已有2000名民警从机关下沉至基层
据武和平介绍，目前，**公安机关正在进行“瘦身”计划，目标为“一线警力占总警力的85%”。
他说，以往，各级公安机关形成了大机关、小基层格局，凸显出三方面问题：警种分工过细，有的地区高达20多个，造成有限警力的分散；条块分割，块与块之间以行政区划划分；层级过多、机关化，发案以后，层层上报，“老百姓上班，民警也上班，老百姓下班，民警也下班，公安机关成了行政机关”。
武和平表示，根治三个凸显问题的*好办法就是“警力下沉，做大做强派出所”，而下沉标准为，一线警察在其所在公安机关的比例需达85%.截至目前，北京警方已有2000多名民警从机关下沉至一线，武和平介绍，“北京的做法是‘先赶和尚后拆庙’，两千名民警下到基层以后，每个民警的工作日、小时都有所下降，现在，有些基层警力配置已经达到了85%的目标”。
■发布会摘要
国内“不存在农民和警察冲突”
本报讯（记者王姝）在昨日的公安部新闻发布会上，针对一香港记者提问，“有没有收集农民跟警察发生冲突的数字？”发言人武和平答复，国内不存在农民和警察冲突这一问题。
据武和平介绍，*近，公安部部长周永康在山东专门调查了农村的社会治安案件，向**公安机关提出了关于加强农村社区警务工作的要求。他表示，对于涉及农村执法问题的信访、**，各级公安机关都将认真对待；公安部正通过“大接访”、完善接访工作机制等方式，保护农民利益。
武和平说，在目前经济高速发展的过程中，我国正由农业社会向工业社会发展，出现了一些因征地、拆迁纠纷引发的利益诉求。“针对这些问题，当所发生的事情是刑事犯罪问题时，公安机关才会接警，因为公安机关主要担负维护社会治安任务”。
我国外派联络官防贪官外逃
本报讯（记者王姝）昨日的发布会上，赖昌星、杨秀珠等外逃贪官再次成为媒体的关注焦点。对此，发言人武和平介绍，2005年，我国同10个国家签署了政府部门间警务合作协议、谅解备忘录，纪要达16个，双边会务达11个。截至目前，我国已经向16个国家派驻了26个联络官。
武和平说，引渡赖昌星、杨秀珠，以及防范贪官外逃，这些都属于打击跨国犯罪领域所涉及的问题。他表示，余振东前不久已被判刑，随着信息交流和警务合作的完善，共同打击犯罪的成功案例会越来越多。
侵财犯罪案件上升原因：从时间规律来看，一季度一般来讲是侵财案件发生的高峰期，特别是元旦、春节两天，人流、物流、资金流增多，属于侵财犯罪案件多发时段。另外，随着我国经济社会的高速发展，诱发和滋生侵财犯罪的因素增多。
■热点问题
在昨日的公安部新闻发布会上，针对国内近期三起案件：黑龙江佳木斯杀童案、甘肃121人头骨案、山西医院爆炸案的*新进展情况，新闻发言人武和平也做出了回应。
●黑龙江佳木斯杀童案
当地公安机关一些工作没到位
背景：今年2月28日，佳木斯市向阳公安分局接到一名小学生报案，称两日前，被一名在网吧内结识的中年男子猥亵。当日傍晚，该名中年男**润伯被警方抓获。
经查，宫润伯已先后杀害6名少年儿童，其中包括一名流浪儿童。案发后，佳木斯公安机关的户籍管理、出租房屋管理、失踪儿童查找等工作，引来一些质疑。
回应：佳木斯的案件，公安部和当地公安机关非常重视，**犯罪，严重危害群众**。公安部得知情况后，立即派出人员指导案件侦破。
犯罪分子目前已经移送检察机关。
这里面，当地公安机关进行了反思，作案分子是性犯罪、强奸罪入狱，出狱以后再作案。他侵袭的都是未成年人，有的是正在学校里就读的学生，这就暴露出学校对学生的管理出现了问题；再有，国家有明确规定，不准未成年人进入网吧，可案发地点都从网吧开始，受害孩子就在网吧里，没有人报告，也没有人提供孩子的下落；作案地点是出租房，当地出租房管理也存在一些问题。
惨痛的血案发生以后，公安机关目前正在反思这些问题。
实际上，对于恶性案件的遏制和打击，一方面靠公安机关去侦破，有句俗话说得好，再好的外科医生，不如不动手术，我们的工作没到位，结果六个孩子惨遭杀害。
今后对于失踪人口，特别是儿童失踪的，公安机关将给予重视，加速采取行动。
●甘肃121具人头骨案
121具人头骨为既往尸骸
背景：3月27日，甘肃天祝县森林公安分局接到群众报案，古城林区金沙峡大湾口与青海省交界约1公里处，发现装在编织袋内的121个均被锯掉头盖骨的骷髅头。经鉴定，该121个骷髅全部为人头骨，死前未遭受致命伤。昨日在发布会上，有记者提出，从死亡的构造看，121个头盖骨嘴的骨骼是张开的，证明死者并非“平平安安死亡”。
回应：对于人头骨事件，公安部非常重视，目前正在调查之中，通过调查所得，*起码有三方面：一是没有致命伤；再一个，它是既往的尸骸；第三，没有医疗切割方面的问题。目前，技术专家了解到的、鉴定到的，就到这一步。现还在从各方面进行分析、综合，*后会得出结论。
●山西医院爆炸案
事故原因还在调查中
背景：4月10日凌晨2时25分许，山西原平市轩岗煤电公司职工医院一闲置车库发生爆炸，现场死亡人数达27人。爆炸中心附近，一座五层居民楼一单元被严重破坏，周围近一公里范围内，住宅楼门窗玻璃多数被震坏，*远波及达两公里以外。
回应：公安机关在当地政府的指导下，正在积极开展救援工作。事故原因还在调查之中。
采写：本报记者王姝
本报讯（记者王姝）昨日上午，公安部新闻发言人武和平公开表示，在符合法律法规的前提下，当生命受到威胁时，“民警果断**击毙犯罪分子，应该得到支持”。据其介绍，按照“一线警力占总警力85%”的标准，公安机关正采劝瘦身”计划，目前北京已有2000名民警从机关下沉至基层。
昨日是公安部的例行新闻发布会，会议通报，一季度我国刑事案件、治安案件、火灾和交通事故上升的势头得到有效遏制，社会治安形势总体平稳，并呈现出“四降两升”的特点。
打击刑事犯罪的行为对抗程度还很强
在发布会上，有记者问，前不久，广州市的领导要求民警在抓捕犯罪嫌疑人时要敢于**，“地方领导公开鼓励警员**，是否妥当？”
对此，武和平表示，我国公安机关枪支枪械使用规定非常严格，既要使枪支成为打击犯罪、震慑犯罪的有力武器，又要防止枪支的滥用。
各级公安机关负责人都在关注枪支的使用情况。二十多年来，公安机关依靠群众，坚持不懈地开展打击刑事犯罪，但是，由于社会结构转型等各方面原因，打击刑事犯罪的行为对抗程度非常强，甚至会发生警察牺牲伤亡的情况。近几年，平均每年都有400名左右警察牺牲。
武和平认为，枪支是公安机关特别是一线警察的有力武器，刑法里有专门规定，在警察受到生命威胁，或者群众生命受到威胁时，警察可以果断**，击毙罪犯，“这都是在法律范围之内的行为，应该得到支持”。
北京已有2000名民警从机关下沉至基层
据武和平介绍，目前，**公安机关正在进行“瘦身”计划，目标为“一线警力占总警力的85%”。
他说，以往，各级公安机关形成了大机关、小基层格局，凸显出三方面问题：警种分工过细，有的地区高达20多个，造成有限警力的分散；条块分割，块与块之间以行政区划划分；层级过多、机关化，发案以后，层层上报，“老百姓上班，民警也上班，老百姓下班，民警也下班，公安机关成了行政机关”。
武和平表示，根治三个凸显问题的*好办法就是“警力下沉，做大做强派出所”，而下沉标准为，一线警察在其所在公安机关的比例需达85%.截至目前，北京警方已有2000多名民警从机关下沉至一线，武和平介绍，“北京的做法是‘先赶和尚后拆庙’，两千名民警下到基层以后，每个民警的工作日、小时都有所下降，现在，有些基层警力配置已经达到了85%的目标”。
■发布会摘要
国内“不存在农民和警察冲突”
本报讯（记者王姝）在昨日的公安部新闻发布会上，针对一香港记者提问，“有没有收集农民跟警察发生冲突的数字？”发言人武和平答复，国内不存在农民和警察冲突这一问题。
据武和平介绍，*近，公安部部长周永康在山东专门调查了农村的社会治安案件，向**公安机关提出了关于加强农村社区警务工作的要求。他表示，对于涉及农村执法问题的信访、**，各级公安机关都将认真对待；公安部正通过“大接访”、完善接访工作机制等方式，保护农民利益。
武和平说，在目前经济高速发展的过程中，我国正由农业社会向工业社会发展，出现了一些因征地、拆迁纠纷引发的利益诉求。“针对这些问题，当所发生的事情是刑事犯罪问题时，公安机关才会接警，因为公安机关主要担负维护社会治安任务”。
我国外派联络官防贪官外逃
本报讯（记者王姝）昨日的发布会上，赖昌星、杨秀珠等外逃贪官再次成为媒体的关注焦点。对此，发言人武和平介绍，2005年，我国同10个国家签署了政府部门间警务合作协议、谅解备忘录，纪要达16个，双边会务达11个。截至目前，我国已经向16个国家派驻了26个联络官。
武和平说，引渡赖昌星、杨秀珠，以及防范贪官外逃，这些都属于打击跨国犯罪领域所涉及的问题。他表示，余振东前不久已被判刑，随着信息交流和警务合作的完善，共同打击犯罪的成功案例会越来越多。
侵财犯罪案件上升原因：从时间规律来看，一季度一般来讲是侵财案件发生的高峰期，特别是元旦、春节两天，人流、物流、资金流增多，属于侵财犯罪案件多发时段。另外，随着我国经济社会的高速发展，诱发和滋生侵财犯罪的因素增多。
■热点问题
在昨日的公安部新闻发布会上，针对国内近期三起案件：黑龙江佳木斯杀童案、甘肃121人头骨案、山西医院爆炸案的*新进展情况，新闻发言人武和平也做出了回应。
●黑龙江佳木斯杀童案
当地公安机关一些工作没到位
背景：今年2月28日，佳木斯市向阳公安分局接到一名小学生报案，称两日前，被一名在网吧内结识的中年男子猥亵。当日傍晚，该名中年男**润伯被警方抓获。
经查，宫润伯已先后杀害6名少年儿童，其中包括一名流浪儿童。案发后，佳木斯公安机关的户籍管理、出租房屋管理、失踪儿童查找等工作，引来一些质疑。
回应：佳木斯的案件，公安部和当地公安机关非常重视，**犯罪，严重危害群众**。公安部得知情况后，立即派出人员指导案件侦破。
犯罪分子目前已经移送检察机关。
这里面，当地公安机关进行了反思，作案分子是性犯罪、强奸罪入狱，出狱以后再作案。他侵袭的都是未成年人，有的是正在学校里就读的学生，这就暴露出学校对学生的管理出现了问题；再有，国家有明确规定，不准未成年人进入网吧，可案发地点都从网吧开始，受害孩子就在网吧里，没有人报告，也没有人提供孩子的下落；作案地点是出租房，当地出租房管理也存在一些问题。
惨痛的血案发生以后，公安机关目前正在反思这些问题。
实际上，对于恶性案件的遏制和打击，一方面靠公安机关去侦破，有句俗话说得好，再好的外科医生，不如不动手术，我们的工作没到位，结果六个孩子惨遭杀害。
今后对于失踪人口，特别是儿童失踪的，公安机关将给予重视，加速采取行动。
●甘肃121具人头骨案
121具人头骨为既往尸骸
背景：3月27日，甘肃天祝县森林公安分局接到群众报案，古城林区金沙峡大湾口与青海省交界约1公里处，发现装在编织袋内的121个均被锯掉头盖骨的骷髅头。经鉴定，该121个骷髅全部为人头骨，死前未遭受致命伤。昨日在发布会上，有记者提出，从死亡的构造看，121个头盖骨嘴的骨骼是张开的，证明死者并非“平平安安死亡”。
回应：对于人头骨事件，公安部非常重视，目前正在调查之中，通过调查所得，*起码有三方面：一是没有致命伤；再一个，它是既往的尸骸；第三，没有医疗切割方面的问题。目前，技术专家了解到的、鉴定到的，就到这一步。现还在从各方面进行分析、综合，*后会得出结论。
●山西医院爆炸案
事故原因还在调查中
背景：4月10日凌晨2时25分许，山西原平市轩岗煤电公司职工医院一闲置车库发生爆炸，现场死亡人数达27人。爆炸中心附近，一座五层居民楼一单元被严重破坏，周围近一公里范围内，住宅楼门窗玻璃多数被震坏，*远波及达两公里以外。
回应：公安机关在当地政府的指导下，正在积极开展救援工作。事故原因还在调查之中。
采写：本报记者王姝
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