四年电荒今转折 煤电角力真能应声“言和”?

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随着高温天气频繁出现,**又迎来了用电的高峰期。日前,在国务院新闻办举
行的新闻发布会上,国家发展和改革委员会副主任张国宝表示,今年1至4月份累计
拉闸限电条次仅为去年同期的2.3%,当前**仅有两个省份在高峰时段出现拉闸
限电的情况。今年下半年电力供需形势将总体平衡,不应该再出现拉闸限电的问题。
这是继2002年6月**出现大范围电力供应紧张的局面后,“电荒”问题**得
到缓解,被称为我国电力发展史上又一个转折点。

                           煤企效益不升反降

    应该说,电荒的缓解在一定程度依赖于煤炭的充足供应。记者了解到,今年煤炭
的产、运、销出现了**回升的局面。来自中国煤炭运销协会的统计数字显示,4月
份国有重点煤矿销售煤炭8250.4万吨,同比增长9.3%。

    令人意外的是,煤炭产量的回升并没有带来煤企效益的提升,相反,煤炭企业的
经营状况并不容乐观。中国煤炭市场网煤炭专家李朝林告诉记者,随着煤炭产品完全
成本的引入,资源、环保、**、可持续发展等支出不断增加,造成成本支出的增加
幅度超过煤炭价格的上涨幅度,煤炭生产经营利润有下滑的趋势。同时,在上、下游
产业的强力挤压下,煤炭价格出现小幅的下降,更增加了煤炭生产经营的难度。

    5月份以来,山西省出省市场电煤再次遭遇价格下挫,下调幅度从5元/吨至1
0元/吨,并比此前的*高水平下降了15元/吨左右。同时,煤炭市场供求双方的
淡季特征更加明显。目前,南方地区已**进入雨季,电力供应对火电的依赖程度持
续减弱,电煤消耗也进一步��少。这种情况下,下游企业几乎所有的电厂都下调了市
场电煤的采购价格。据悉,煤炭库存量正在逐步上升,目前各大电力企业的电煤库存
可用天数已经达到了18.5天。预计今后一段时间,电煤库存可用天数也将进一步
增加,给煤炭价格带来负面影响。李朝林表示,除了市场因素,山西省煤炭产能的逐
渐恢复,也给市场带来了过剩风险。

                            煤电矛盾没有缓解

    煤电之争是能源问题中几乎年年都会提到的名词,由此形成的煤电价格联动也并
没有使这对冤家“握手言和”。今年,电荒的缓解似乎传递出一个信号,那就是电和
煤的紧张关系也有缓和的趋势。但在记者采访李朝林时,他否决了这样的猜测。李朝
林表示,煤电之争实际上是垄断和市场之争,是“计划”和“市场”的体制之争,只
要垄断能够带来高额利润,电力垄断又没有消除,就不可避免地要有煤电之争。在电
荒缓解的大背景下,煤电之争的矛盾可以有所缓解,但不可能握手言和。由于利益驱
动,垄断行业对获取暴利的强烈要**一直存在的,就要通过对上、下游产业打压来
实现,这就会出现垄断与反垄断的矛盾。

    张国宝在新闻发布会上表示,虽然国家出台了煤电联动政策,允许电价随煤价升
高作适当调整,但并不意味着煤电价格联动就是简单的一比一的关系。这番话回应了
此前人们对于煤电联动关系的猜测。张国宝表示,一次能源价格的上涨既是压力也应
该是动力,将促使电力企业把更多的注意力放在淘汰落后机组、降低能耗、提高效率
上来,从而达到挖掘企业潜力的目的。

                            理智看待转折点

    那么这次被称为“转折点”的现象对煤、电两个行业而言有什么意义呢?专家表
示,电荒的缓解对整个国民经济的可持续发展来说是一件好事。电荒的缓解无疑为电
力行业引入竞争机制、推动市场竞争、消除行业垄断奠定了坚实的基础。电力供求平
衡、煤炭供应适度宽松也是市场经济发展的必然结果。市场经济应该是平等竞争的经
济,除个别行业的产品外,都应该适度地产能过剩、供过于求,这样才能消除优势行
业和劣势行业,才能建立平等竞争的市场经济环境,才能完善社会主义市场经济体
制。(市场报 记者 杨 曼)

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