拥有国产**、**台60万千瓦机组的中国电力平圩发电有限责任公司，不断**管理，推动平电特色**文化建设，**管理工作成绩斐然。十多年来，没发生过一起有人员重伤或死亡的**生产事故。

风险预控有效避免事故的发生

“这份工作票，没有作业风险分析，请重新开票。”运行工作票接收人，见票面安措不完善，拒绝了一位外包商作业人员工作票办理要求。

在平电公司，每位运行、检修员工都知道这样一个规定：作业前项目风险分析不做、风险预控不到位不开工。这一规定也是源于平电公司运行、检修多年的实践经验积累。

“我们必须树立事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制的**管理思路，真正做到把隐患、事故消灭在萌芽状态。”总结多年从事**生产工作的实践，平电公司**部门负责人分析，作业前对可能发生或潜在的风险进行分析，作业过程进行有效监督和监护，作业后及时进行总结和经验反馈，这样可以有效地避免事故的发生。

控制作业风险的重要手段之一是文件包，自1996年开始，平电公司就在机组计划检修中大力推广使用文件包作业，文件包以检修规程为主体，包括工作指令、质量**计划、风险分析、经验反馈、不符合项、再鉴定记录、检修报告等支持文件，并且根据检��实际，及时修订，以有效防范作业风险。

此做法也获得中电投集团公司的肯定。中电投集团公司于2003年在平电公司召开现场会，专门在集团公司系统推广检修文件包作业。近三年来，平电公司规范检修文件包作业不断取得好成绩，不管是在机组20多天的计划性小修，还是120天的计划性大修中，都没有发生人身轻伤及以上事件。

教育培训夯实**基础

“在2004年底机组大修中，有38名外包商作业人员没有通过**培训考试。而没有通过考试，就不会得到平电公司的作业授权，这意味着这38人无法参加检修作业。”平电公司**和培训部门负责人介绍道：“2004年，我们紧抓年度**教育培训，做好检修作业授权，全公司400多名班组长及生产管理人员全部参加并通过了《安规》考试，共组织本公司、外包工程工作负责人及作业人员**授权培训4000多人次。”

近年来，平电公司始终把员工的**素质和**意识的提高，看成是实现**生产可持续发展的关键。结合实际，从执行制度、员工思想、业务技术上，平电公司开展了全员、全方位、全过程的**教育和培训，将**教育和培训的及时性、针对性、预见性和有效性有机结合，多层次、多角度、多预案的开展**培训和教育。

结合三项认证工作，平电公司邀请有关认证专家对所有专职**管理人员、工作许可人进行**培训。为进一步提高工作负责人的**生产水平，平电公司不定期组织工作负责人重点进行了**管理心理学、**生产法、电气和热机**规程等有关**管理知识的培训学习。在资金紧缺的情况下，投入上百万元的财力以及大量人力，动手办起了员工培训中心，淮南市**监督局对此也给予高度评价。同时，平电公司还坚持抓好临时工和外包工的入厂**教育和作业授权工作，规定所有非平电公司职工参加检修、运行作业或实习，都必须接受**教育和考试，**考试不合格就得不到作业授权，从而无法上岗或实习。

此外，平电公司还从1997年开始年年开展**警示教育活动，并将所发生的**事件汇编成《**警示录》；在机组计划检修中，编印《机组检修**、消防、环保管理指南》手册；每年把员工**论文、征文等进行汇编成《**文集》；2004年拨专款修建了平电公司**文化展室，整编了建厂以来各类事故教训并行成经验反馈，夯实了全公司**基础。

特色**文化提升管理水平

“给平电留下精品，从平电带回平安，平安就是幸福。”在2004年底2005年初的#2机组大修中，参检员工都收到了检修总指挥的这条手机**短信。类似这样温馨提示每名参检人员注意当天**特别注意事项，讲说**哲语、**故事等的**短信活动，在每次机组计划性检修中，该公司都开展。仅在#2机组大修、2005年#1机组小修期间，就发送**短信7.5万条次。

制度管人管死人，文化管人管住魂。多年来，平电公司一直注重**文化的建设，经过不断的探索，结合10多年作为大亚湾核电站一类检修承包商所学习到的先进检修和管理理念，2004年确定了“关爱生命，避免事故”的平电公司**理念，形成了“**是品牌、**是福利、**是效益”的**价值观，确立了“**是服务、**是责任、**是义务”的**管理准则、“质疑态度、杜绝违章”的员工**行为规范，并编印了《**文化手册》。这些**理念、价值观、准则，充分体现了“以人为本”的**文化管理思想。

“以人为本”的**管理思想在生产现场也得到广泛体现。为了防止检修人员、运行人员跑错位置作业，平电公司在生产现场设置了专门检修通道，并树立“你是来参加#1（#2）机组检修的吗？请走检修通道！”、“进入检修现场，请不要忘记佩带劳动保护用品！不要忘记开工前检查措施是否完善！”、“前方是吊物孔，要停下看清楚再进入，并请不要忘记戴**帽！”等人性化的温馨提示牌，提示作业人员注意**。

在构建特色**文化体系中，平电公司坚持党政工团齐抓共管**，又进一步丰富了其内涵。平电公司党群与行政工作始终保持“一盘棋”，而不是“两张皮”，党群部门领导严格执行制度，每月都到生产班组参加**活动；党政工团有关管理人员组成检修**监督、劳动卫生**监督组，进行现场**监督；党工团组织在检修中设立党员责任区、示范岗和青年**文明监督岗，通过手机短信提示作业人员注意**；公司工会每年都组织开展班长联谊会，交流各班在**生产上的管理经验；各党支部结合自身特点，开展了**看板、**自纠镜、***家福、**风险分析单签字制度等特色**活动，提升了企业**文化建设水平，促进了**管理水平的提高。

多年来，平电公司**实施**目标管理，不仅有效地控制了人身事故，而且每年都**落实了**生产责任制。今年，平电公司又进一步提出要**提升**生产规范化、标准化、程序化、精细化管理水平，进一步强化**监督和保证体系、推动一体化职业**健康体系和强化经验反馈体系建设，将防人身事故作为**工作的重中之重，认真汲取有关行业系统内曾发生的人身事故教训，引导员工在日常生活中养成良好的**生产意识，提高员工的自我保护能力，杜绝人因事件，杜绝人身事故的发生。