加强电力环保工作，建设环境友好型社会----访**人大代表、中国华能集团公司副总经理乌若思
今年“两会”期间，环保问题是温**总理政府工作报告中提到的一个重要问题，也是社会各界和人大代表们讨论的热点问题之一。在电力工业快速发展的今天，如何进一步做好电力环保工作，建设资源节约型、环境友好型社会，本网记者就这个问题，采访了**人大代表、中国华能集团公司副总经理乌若思。
记者：当前电力企业做好环保工作，有何重大意义？
乌若思：2006年，我国发电装机容量已达6.2亿千瓦时，其中火电装机占了77.8%，而且在相当长的时期内，我国电力供应将主要依赖煤炭的局面不会改变。要实现我国经济社会和电力工业的可持续发展，必须解决好环境保护、资源高效利用的问题。建设资源节约型、环境友好型社会，电力企业责无旁贷。华能作为以电为主的能源公司，职责就是向用户提供充足、可靠、环保和价格合理的电能。华能作为我国*大的发电企业集团，目前火电装机容量占到总装机容量的90％以上，保护环境、节约资源，不仅是自身发展、成为具有国际竞争力的大企业集团的需要，也是促进经济社会发展的需要，更是一种对国家、对民族义不容辞的责任。因此，华能集团在自身发展的同时，一直自觉地担负起社会责任，依靠科技进步、技术**促进环境保护工作，注重采用高效、节能、环保的先进发电技术，不断提高发电效率，降低能源消耗，提高环保水平，致力于把煤电变成绿色能源，造福国家和人民。
记者：华能去年采取了那些环保措施？成效如何？
乌若思：在华能集团20多年的发展过程中，始终高度重视环境保护工作，加大环保投入力度，注重采用高效、节能、环保的先进发电技术，积极研发新一代能源系统，在国内发电行业中处于**地位。在1992年，华能投运了国内首台35万千瓦机组大型石灰石--湿法脱硫装置；2004年，华能率先投产国产超临界60万千瓦机组；2006年率先投产国产超超临界100万千瓦机组；率先应用烟塔合一技术。公司在国内**个实现了整个电厂的灰渣零排放，**个实现脱硫装置与新建机组同步投产等。2006年,在发电量增长10%的情况下，二氧化硫排放总量同期相比实现负增长；2006年，公司平均供电煤耗为344.87克/千瓦时,低于**平均水平21克/千瓦时,按2006年**火力发电量23573亿千瓦时计算,可节约标准煤4950万吨，按平均煤炭硫份0.9%计算，可年减少SO2排放量约100万吨。
2006年5月29日，国家环保总局在杨柳青电厂举行“十一五”燃煤电厂脱硫工程启动仪式，国家环保总局与华能集团签订了二氧化硫总量削减目标责任书。实施燃煤电厂脱硫工程，是**落实科学发展观的重要举措，对于控制和减少污染物排放总量，改善大气质量具有重要意义。为实现十六届五中全会和“十一五”规划确定的环境保护目标，要求电力企业切实履行减排承诺，言必信、行必果，不欠新账、多还旧账。
签订“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书是落实国务院关于加强环境保护工作决定的重大举措。为将减排承诺落到实处，华能集团采取了得力措施，分解指标，落实责任，切实把二氧化硫减排作为生产经营的重要内容抓紧抓好。
一是分解目标，落实责任，实行“一票否决制”。2006年5月29日签订“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书后，华能集团立即召开专题会，对确保完成责任书各项内容提出了明确要求，要求进一步从思想上高度认识环保、节能工作的紧迫感，将目标和责任逐级落实到基层单位和人员。
公司以落实与国家环保总局签订的环保责任书为抓手，落实环保责任制，与下属企业签订环保责任书，层层分解环保指标，实行环保“一票否决制”,即：对未完成责任书要求的年度各项目标的责任单位，取消当年工资总额增长额度；取消申报“四好班子”的资格和已获得的称号；取消由华能授予的各种荣誉称号。
二是措施得力，行动迅速，圆满完成了环保责任书确定的年度目标。责任书要求2006年投产的11台机组、250.5万千瓦的脱硫装置全部投入运行,其中北京热电厂提前半年投产了#1-4机组的脱硫装置,（优于北京市二氧化硫排放浓度低于100mg/Nm3的地方标准）；责任书要求2006年开工20台机组、665万千瓦脱硫项目，通过统筹协调，加快项目前期工作进度，2006年实际完成了开工脱硫项目24台、747万千瓦。
三是落实规划，制定标准，**建设节约环保型燃煤发电厂。为了更好地贯彻落实党的十六届五中全会关于建设资源节约型、环境友好型社会的精神，2006年初，华能集团制定了2006-2010年华能集团公司创建节约环保型企业规划，在年度工作会议上，公司提出了创建节约环保型示范燃煤发电厂，以此带动全集团的火电企业的节约能源，保护环境工作，**提高资源利用和环境保护水平。
以规划为指导，公司制定了《节约环保型示范燃煤发电厂标准》；《节约环保型燃煤发电厂标准》及验收考核办法，对全集团100MW以上燃煤机组分别提出了能耗指标和环保指标。今年1月10日之后，我们又对有关标准和考核办法进行了补充和完善，对申报节约环保型电厂的单位进行了严格的考核。华能北京热电厂等6家发电企业在公司的部署下于2006年初开始节约环保型示范燃煤发电厂的创建工作，6家企业积极开展节能技术改造和环境治理工作，成效显著，2007年1月通过了由中电联、华北电力大学等外部专家组成的检查验收组的考核验收。
记者：华能对今后做好环境保护工作有那些打算？
乌若思：党中央、国务院高度重视环境保护工作，“十一五”规划《纲要》把“十一五”时期二氧化硫等主要污染物排放总量减少10%作为约束性指标。公司将牢固树立科学发展观，贯彻落实国务院关于加强环境保护工作的决定，以确保完成环保责任书的目标为重点，进一步落实责任，严格执行“一票否决制”， **推进环保工作。
一是加大资金投入力度，加强火电厂污染物排放控制。 “十一五”期间，公司将投资155亿元用于现役机组和新建机组的脱硫装置建设，完成65台、共1919.9万千瓦现役火电机组烟气脱硫装置的建设。到2010年，公司80％以上的火电机组都安装脱硫装置，在装机容量大幅增加的同时，SO2排放量将比2005年减少近28%，控制在98.2万吨之内。SO2排放绩效值将降到2克/千瓦时,比2005年下降65.8%，达到******。
二是优化燃煤发电机组结构，提高资源利用效率。新建火电机组将采用效率高、污染低的60万千瓦及以上超（超）临界机组，发展热电联产机组。实施“以大代小”工程，在“十一五”期间关停高能耗、高污染的小发电机组，除了与国家签定责任书的251万千瓦小火电机组外，北方公司还主动提出再关停100万千瓦小火电机组。同时，进一步加快水电、风电、太阳能的开发利用，到2010年，清洁能源发电装机总容量将超过1000万千瓦。
三是总结推广示范燃煤发电厂的创建经验，**开展节约环保型燃煤发电厂创建工作。到2008年底，公司系统40%的燃煤机组要达到节约环保型燃煤发电厂的标准；到2010年公司所有的燃煤机组都要达到节约环保型燃煤发电厂的标准，各项能源消耗、环保指标都要达到国内**、******，平均供电煤耗降到330克/千瓦时以下。
四是加强新建项目“三同时”和脱硫设施运行管理，完善烟气在线自动监测装置等监控手段，坚决杜绝不执行“三同时”的现象发生，坚决杜绝已建成的脱硫装置不投运的现象发生，认真执行环保“一票否决制”，进一步加大考核力度，**完成“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书。
今年“两会”期间，环保问题是温**总理政府工作报告中提到的一个重要问题，也是社会各界和人大代表们讨论的热点问题之一。在电力工业快速发展的今天，如何进一步做好电力环保工作，建设资源节约型、环境友好型社会，本网记者就这个问题，采访了**人大代表、中国华能集团公司副总经理乌若思。
记者：当前电力企业做好环保工作，有何重大意义？
乌若思：2006年，我国发电装机容量已达6.2亿千瓦时，其中火电装机占了77.8%，而且在相当长的时期内，我国电力供应将主要依赖煤炭的局面不会改变。要实现我国经济社会和电力工业的可持续发展，必须解决好环境保护、资源高效利用的问题。建设资源节约型、环境友好型社会，电力企业责无旁贷。华能作为以电为主的能源公司，职责就是向用户提供充足、可靠、环保和价格合理的电能。华能作为我国*大的发电企业集团，目前火电装机容量占到总装机容量的90％以上，保护环境、节约资源，不仅是自身发展、成为具有国际竞争力的大企业集团的需要，也是促进经济社会发展的需要，更是一种对国家、对民族义不容辞的责任。因此，华能集团在自身发展的同时，一直自觉地担负起社会责任，依靠科技进步、技术**促进环境保护工作，注重采用高效、节能、环保的先进发电技术，不断提高发电效率，降低能源消耗，提高环保水平，致力于把煤电变成绿色能源，造福国家和人民。
记者：华能去年采取了那些环保措施？成效如何？
乌若思：在华能集团20多年的发展过程中，始终高度重视环境保护工作，加大环保投入力度，注重采用高效、节能、环保的先进发电技术，积极研发新一代能源系统，在国内发电行业中处于**地位。在1992年，华能投运了国内首台35万千瓦机组大型石灰石--湿法脱硫装置；2004年，华能率先投产国产超临界60万千瓦机组；2006年率先投产国产超超临界100万千瓦机组；率先应用烟塔合一技术。公司在国内**个实现了整个电厂的灰渣零排放，**个实现脱硫装置与新建机组同步投产等。2006年,在发电量增长10%的情况下，二氧化硫排放总量同期相比实现负增长；2006年，公司平均供电煤耗为344.87克/千瓦时,低于**平均水平21克/千瓦时,按2006年**火力发电量23573亿千瓦时计算,可节约标准煤4950万吨，按平均煤炭硫份0.9%计算，可年减少SO2排放量约100万吨。
2006年5月29日，国家环保总局在杨柳青电厂举行“十一五”燃煤电厂脱硫工程启动仪式，国家环保总局与华能集团签订了二氧化硫总量削减目标责任书。实施燃煤电厂脱硫工程，是**落实科学发展观的重要举措，对于控制和减少污染物排放总量，改善大气质量具有重要意义。为实现十六届五中全会和“十一五”规划确定的环境保护目标，要求电力企业切实履行减排承诺，言必信、行必果，不欠新账、多还旧账。
签订“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书是落实国务院关于加强环境保护工作决定的重大举措。为将减排承诺落到实处，华能集团采取了得力措施，分解指标，落实责任，切实把二氧化硫减排作为生产经营的重要内容抓紧抓好。
一是分解目标，落实责任，实行“一票否决制”。2006年5月29日签订“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书后，华能集团立即召开专题会，对确保完成责任书各项内容提出了明确要求，要求进一步从思想上高度认识环保、节能工作的紧迫感，将目标和责任逐级落实到基层单位和人员。
公司以落实与国家环保总局签订的环保责任书为抓手，落实环保责任制，与下属企业签订环保责任书，层层分解环保指标，实行环保“一票否决制”,即：对未完成责任书要求的年度各项目标的责任单位，取消当年工资总额增长额度；取消申报“四好班子”的资格和已获得的称号；取消由华能授予的各种荣誉称号。
二是措施得力，行动迅速，圆满完成了环保责任书确定的年度目标。责任书要求2006年投产的11台机组、250.5万千瓦的脱硫装置全部投入运行,其中北京热电厂提前半年投产了#1-4机组的脱硫装置,（优于北京市二氧化硫排放浓度低于100mg/Nm3的地方标准）；责任书要求2006年开工20台机组、665万千瓦脱硫项目，通过统筹协调，加快项目前期工作进度，2006年实际完成了开工脱硫项目24台、747万千瓦。
三是落实规划，制定标准，**建设节约环保型燃煤发电厂。为了更好地贯彻落实党的十六届五中全会关于建设资源节约型、环境友好型社会的精神，2006年初，华能集团制定了2006-2010年华能集团公司创建节约环保型企业规划，在年度工作会议上，公司提出了创建节约环保型示范燃煤发电厂，以此带动全集团的火电企业的节约能源，保护环境工作，**提高资源利用和环境保护水平。
以规划为指导，公司制定了《节约环保型示范燃煤发电厂标准》；《节约环保型燃煤发电厂标准》及验收考核办法，对全集团100MW以上燃煤机组分别提出了能耗指标和环保指标。今年1月10日之后，我们又对有关标准和考核办法进行了补充和完善，对申报节约环保型电厂的单位进行了严格的考核。华能北京热电厂等6家发电企业在公司的部署下于2006年初开始节约环保型示范燃煤发电厂的创建工作，6家企业积极开展节能技术改造和环境治理工作，成效显著，2007年1月通过了由中电联、华北电力大学等外部专家组成的检查验收组的考核验收。
记者：华能对今后做好环境保护工作有那些打算？
乌若思：党中央、国务院高度重视环境保护工作，“十一五”规划《纲要》把“十一五”时期二氧化硫等主要污染物排放总量减少10%作为约束性指标。公司将牢固树立科学发展观，贯彻落实国务院关于加强环境保护工作的决定，以确保完成环保责任书的目标为重点，进一步落实责任，严格执行“一票否决制”， **推进环保工作。
一是加大资金投入力度，加强火电厂污染物排放控制。 “十一五”期间，公司将投资155亿元用于现役机组和新建机组的脱硫装置建设，完成65台、共1919.9万千瓦现役火电机组烟气脱硫装置的建设。到2010年，公司80％以上的火电机组都安装脱硫装置，在装机容量大幅增加的同时，SO2排放量将比2005年减少近28%，控制在98.2万吨之内。SO2排放绩效值将降到2克/千瓦时,比2005年下降65.8%，达到******。
二是优化燃煤发电机组结构，提高资源利用效率。新建火电机组将采用效率高、污染低的60万千瓦及以上超（超）临界机组，发展热电联产机组。实施“以大代小”工程，在“十一五”期间关停高能耗、高污染的小发电机组，除了与国家签定责任书的251万千瓦小火电机组外，北方公司还主动提出再关停100万千瓦小火电机组。同时，进一步加快水电、风电、太阳能的开发利用，到2010年，清洁能源发电装机总容量将超过1000万千瓦。
三是总结推广示范燃煤发电厂的创建经验，**开展节约环保型燃煤发电厂创建工作。到2008年底，公司系统40%的燃煤机组要达到节约环保型燃煤发电厂的标准；到2010年公司所有的燃煤机组都要达到节约环保型燃煤发电厂的标准，各项能源消耗、环保指标都要达到国内**、******，平均供电煤耗降到330克/千瓦时以下。
四是加强新建项目“三同时”和脱硫设施运行管理，完善烟气在线自动监测装置等监控手段，坚决杜绝不执行“三同时”的现象发生，坚决杜绝已建成的脱硫装置不投运的现象发生，认真执行环保“一票否决制”，进一步加大考核力度，**完成“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书。
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